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《机电产品国际招标投标“双随机一公开”监管工作细则》

《细则》共16条,对职责分工、抽查方式、检查事项、抽查对象比例和频次、结果公开等重点内容进行的规定。

1、对“双随机、一公开”的含义加以定义

“双随机、一公开”工作是指主管部门依法实施机电产品国际招标投标监督检查时,采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,及时公开抽查情况和查处结果的活动。

双随机:《细则》第七条要求,从招标网上的招标机构名录库中随机抽取被检查机构,从招标项目名录库中随机抽取被检查项目,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员,抽取过程在招标网全程记录。

一公开:《细则》第十一条规定随机抽取的检查对象名单和检查结果记录,由执法检查人员签字后存档并在招标网公布。

 2、明确监管职责分工

商务部负责组织和指导对全国机电产品国际招标投标活动和全国机电产品国际招标代理机构(以下简称招标机构)的监督检查工作。

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、沿海开放城市及经济特区商务主管部门、国务院有关部门机电产品进出口管理机构负责本地区、本部门所属机电产品国际招标投标活动和招标机构的监督检查工作。

3、 建立“三大名录库”

《细则》第五条明确由商务部在中国国际招标网建立执法检查人员名录库、招标项目名录库和招标机构名录库。

执法检查人员名录库:由各主管部门负责各自执法检查人员信息录入和维护。

检查对象为机电产品国际招标项目和招标机构。招标项目名录库、招标机构名录库由商务部负责信息录入和维护。

4、 对抽查事项实行 “清单制”动态管理,及时公布接受社会监督

《细则》第六条规定,商务部根据法律法规规章修订情况和工作实际,制定并动态调整机电产品国际招标投标随机抽查事项清单(见附件),及时在招标网向社会公布。

 5、依据实际情况,合理确定随机抽查比例和频次,不良招标机构将被加大抽查批次

《细则》第八条规定,主管部门可以根据本地区、本行业招标机构和招标项目实际情况,合理确定随机抽查的比例和频次。对投诉举报多、错误操作记录多或有严重违法记录等情况的招标机构,可增加抽查频次。

6、将“双随机”抽查结果纳入信用档案

《细则》第十五条明确,商务部建立全国机电产品国际招标投标信用档案,“双随机”抽查结果纳入信用档案。


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